应急指挥调度让洪涝灾害损失减至最低

【中国数字视听网讯】自5月份起，国内多省市好似迎来了“梅雨季节”，特别是对于北方来说，鲜少遇到过如此多雨的季节，因此面对强降水气候的影响，各省市纷纷启动了应急指挥调度系统以确保洪涝灾害来临之际能够最大力度的保障大众的人身和财产的安全，力求把灾害的损失减至最低。应急指挥调度系统就是围绕着应急事件的处理而产生的，一般将其理解成为可围绕监控、指挥、调度、会议、通讯等各种功能合一的多媒体调度平台。应急指挥调度系统最主要的特征就是操作便捷、功能强大、力求在短时间内执行应急预案，覆盖广的应急指挥调度系统包含后方指挥中心、现场指挥、网络通信等，要实现现场指挥人员以及后方指挥人员随时对现场的状况的掌控，以便针对情况及时发布指令。

应急指挥调度让洪涝灾害损失减至最低

应急指挥调度系统在基础信息建设上有其存在的地位，特别是近年来随着我国建设规模扩大和大型制造企业发展的应用而生，国家政策对于突发性事件的调控极大的促进了应急指挥调度市场的发展，2005年1月，国务院常务会议审议并原则通过了《国家突发公共事件总体应急预案》。2006年1月8日，国务院正式发布《国家突发公共事件总体应急预案》，中国应急预案框架体系初步形成。国家的“十一五”规划要求应急建设覆盖到省级，“十二五”要求覆盖到村级。国务院一期工程投入约1亿元，每年还需几千万元跟进投资以不断完善；省级平台建设一期工程一般需5000-6000万元；地市级3000万元；县级在1000-2000万；乡级500-1000 万；行政村级则根据人员数量，一般在50-100万。巨大的市场发展前景及利好的国家政策扶持为应急指挥调度系统的发展提供一片蓝海。

据不完全统计，入夏以来，河南大部分区域及成都等地相继发生了洪涝及滑坡泥石流现象，尤其是山西大面积遭受到洪涝灾害的影响，近十万人受灾。这对于各省市的应急指挥系统平台提供了严峻的考验，如何及时预警及在灾害发生过程中第一时间进行人员撤离及现场调控等实施策略成为其首要的任务。特别是针对南方严重的洪涝灾害，国家及各省级的防汛抗灾部门紧急移动了应急预案，及时运用指挥调度系统对灾情进行检测评估，确保各地应急指挥中心与总指挥部实现信息互联互通，对受灾地区做到地理信息与态势及时分析、资源管理共享、现场实时视频监视系统，以帮助各地区应急指挥中心、各灾害事故管理职能部门等相关单位实现应急处置资源共享，建立畅通的应急指挥通信和信息通道，实时远程指挥调度和协助现场应急处置，并加强部门沟通协调，最大程度降低灾害损失。

应急指挥调度系统布局图

在当前应急指挥调度系统行业中，科达、华平、捷视飞通及威速等皆占据重要地位，特别是在当前3G、三网融合以及下一代网络等政策与技术的支持加快了统一通信的飞速发展，基于统一性与融合性的视频通信平台也水涨船高的飞速发展，因此视频通信基于统一通信的发展步伐，特别是在三网融合的积极推进以及3G公网和专网的发力普及有力的推动视频通信的发展成熟，从而为多媒体指挥调度系统的发展奠定了坚实的平台。

在洪涝、干旱、滑坡泥石流等众多灾害面前中，虽说不能避免其发生，但是在当前技术的支持下，启动应急指挥调度系统后可以把受灾的损失降至最低点，这样为民众的人身和财产的安全提供了保证，这也是政府及国家对于大众的一种民众关怀，特别是国家统一部署的应急指挥框架的构架更是为大众安全提供了坚实的后盾，国家政策的扶持加之技术的不断融合及发展进一步加快了国内指挥调度市场的完整性及统一性，在通信市场中彰显出高效的安全生产、精准行业决策和危机紧急调度的非凡能力。

（编辑：Karl）